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近期,在湖南省高速公路項目招標中出現(xiàn)了多家企業(yè)存在圍標、串標情形,按照《交通運輸部公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則(試行)》及《湖南省公路水運工程施工企業(yè)信用評價實施細則》等文件要求,省交通運輸廳對所涉企業(yè)失信行為進行了核查認定:
一是在武岡至靖州(城步)高速公路項目安通安全設(shè)施工程第JA2、JA3、JA4標段施工招標(電子招標)過程中,杭州神通交通工程有限公司、湖北省路橋集團有限公司在開標過程中,所提交的投標文件被系統(tǒng)自動識別為專屬投標文件制作機器碼完全一致。屬于《招標投標法實施條例》第四十條“不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制,視為投標人相互串通投標” 的情形。
二是在益婁高速公路項目房建工程設(shè)計施工總承包招標過程中,由中天建設(shè)集團有限公司與中國航天建設(shè)集團有限公司組成的聯(lián)合體,其投標文件中的施工圖設(shè)計方案編制單位注明為中鐵十七局集團有限公司與信息產(chǎn)業(yè)電子第十一院設(shè)計研究院科技股份有限公司組成的另一家聯(lián)合體。屬于《招標投標法實施條例》第四十條“不同投標人的投標文件互相混裝,視為投標人相互串通投標”的情形。
經(jīng)廳研究,對以上參與串標的七家企業(yè)處理如下:將杭州神通交通工程有限公司、湖北省路橋集團有限公司、中天建設(shè)集團有限公司、中鐵十七局集團有限公司5家施工企業(yè)在我省2016年度公路施工企業(yè)信用等級動態(tài)調(diào)整為D級;將中國航天建設(shè)集團有限公司、信息產(chǎn)業(yè)電子第十一院設(shè)計研究院科技股份有限公司2家設(shè)計企業(yè)在我省2016年度公路設(shè)計企業(yè)信用等級動態(tài)調(diào)整為D級。以上動態(tài)調(diào)整信用等級結(jié)果自本通報印發(fā)之日起執(zhí)行,并自執(zhí)行之日起15日內(nèi)上報交通運輸部。
省交通運輸廳要求,各公路施工、設(shè)計企業(yè)要引以為戒、舉一反三,進一步增強法律意識和誠信意識,堅持依法守規(guī)經(jīng)營,防止類似問題出現(xiàn);各項目招標人、各級交通主管部門要嚴格落實部省招標投標有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,切實加大對圍標、串標行為的查處力度,并依托動態(tài)信用評價及時處罰失信企業(yè),增加企業(yè)失信成本,以此不斷規(guī)范和優(yōu)化我省公路建設(shè)市場秩序及環(huán)境。
提要
電子評標系統(tǒng)有多厲害?火眼金睛!
近日,湖北鄂州市公共資源交易中心評標委員會根據(jù)電子輔助評標系統(tǒng)“雷同性分析”,發(fā)現(xiàn)部分投標人的投標文件存在三大問題:
“標書之間的硬件信息”相同(即:在同一臺電腦上編制電子檔)
“電腦機器碼”相同(即:在同一臺電腦上編制報價文件)
“軟件加密鎖碼”相同(即:使用相同的造價軟件加密鎖在不同的電腦上編制商務(wù) 標電子檔)
評標委員會將此類投標視為投標人相互串通投標,對涉及問題單位的投標予以否決,對存在問題的單位予以“通報批評”。
各地住建局或公共資源交易中心發(fā)文
在電子評標系統(tǒng)的“火眼金睛”下,過去的一些“小動作”不管用了。違規(guī)成本越來越大,也越來越容易被發(fā)現(xiàn),建議大家在投標時,千萬不要做違法、違規(guī)的事情。
近期,全國各地對招投標中的亂象采取了高壓態(tài)勢或重拳整治,希望各位朋友能引起重視,不要成為住建主管部門或公共資源交易中心查處的對象。
4月19日,湖北住建廳要求認真開展房屋建筑、市政工程建設(shè)在招標投標環(huán)節(jié)中存在突出問題的清理整頓,重點整頓圍標串標、出借資質(zhì)掛靠投標、買標賣標、弄虛作假、領(lǐng)導干部插手干預招標投標等違法行為。
4月24日,云南住建廳發(fā)文,緊盯房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標存在的不正之風和突出問題,著重整治招標投標中存在的有法不依、有章不循,規(guī)范不夠、監(jiān)管不力,職責不清、濫用權(quán)力,圍標串標、惡意中標等突出問題。
5月3日,湖南省公共資源交易中心、湖南住建廳、交通廳和水利廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布工程建設(shè)招投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為的通知》,對2016年該省招標投標領(lǐng)域不良行為記錄主體、違法違規(guī)和失信黑名單企業(yè)32家、個人15人進行集中公布。
5月8日,江蘇住建廳決定4月至11月將重點部署房屋建筑和市政工程招投標專項整治工作。主要以下三類項目實行必查:
(1)2016年以來所有政府投資項目;
(2)2015年度應(yīng)當公開招投標未公開招投標的政府投資項目;
(3)2015年度有招投標方面投訴的政府投資項目。
整治重點聚焦招標人規(guī)避招標、虛假招標、傾向性招標,投標人串通投標、弄虛作假,中標人轉(zhuǎn)包、違法分包,以及監(jiān)管不規(guī)范等突出問題。
8月6日,四川印發(fā)關(guān)于進一步完善國家投資工程建設(shè)項目招標投標機制加強招標投標監(jiān)管工作規(guī)定的通知,嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、排斥潛在投標人、圍標、串標、騙取中標、違法違規(guī)評標和定標、招標人和中標人不按照招標投標文件簽訂合同、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域借牌掛靠行為,對超越本企業(yè)資質(zhì)等級或使用其他企業(yè)的名義承攬工程,轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的。
針對工程招投標的種種亂象,各地已經(jīng)“屠刀霍霍”,也只有實實在在的行動,才能還我們一個透明、公平、公正的招投標市場!
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