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關(guān)于調(diào)整《進口廢物管理目錄》的公告
為進一步規(guī)范固體廢物進口管理,防治環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署對現(xiàn)行的《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進口固體廢物目錄》進行以下調(diào)整:
一、將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16個品種固體廢物(見附件1),從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》,自2018年12月31日起執(zhí)行。
二、將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物(見附件2),從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》,自2019年12月31日起執(zhí)行。
《進口廢物管理目錄》(環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第39號公告)所附目錄與本公告不一致的,以本公告為準(zhǔn)。
特此公告。
附件:
1.2018年年底調(diào)整為禁止進口的固體廢物目錄
2.2019年年底調(diào)整為禁止進口的固體廢物目錄
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
發(fā)展改革委
海關(guān)總署
2018年4月13日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)、商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局、商務(wù)局、發(fā)展改革委,環(huán)境保護部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年4月19日印發(fā)
附件1.
2018年年底調(diào)整為禁止進口的固體廢物目錄
序號 | 海關(guān)商品編號 | 廢 物 名 稱 | 簡 稱 | 其他要求或注釋 |
1 | 2618001001 | 主要含錳的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的粒狀熔渣,含錳量>25%(包括熔渣砂) | 含錳大于25%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的粒狀熔渣 |
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2 | 2619000010 | 軋鋼產(chǎn)生的氧化皮 | 軋鋼產(chǎn)生的氧化皮 |
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3 | 2619000030 | 含鐵大于80%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的渣鋼鐵 | 含鐵大于80%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的渣鋼鐵 |
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4 | 3915100000 | 乙烯聚合物的廢碎料及下腳料 | 乙烯聚合物的廢碎料及下腳料,不包括鋁塑復(fù)合膜 | 工業(yè)來源廢塑料(指在塑料生產(chǎn)及塑料制品加工過程中產(chǎn)生的熱塑性下腳料、邊角料和殘次品) |
5 | 鋁塑復(fù)合膜 | |||
6 | 3915200000 | 苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料 | 苯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料 | |
7 | 3915300000 | 氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料 | 氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料 | |
8 | 3915901000 | 聚對苯二甲酸乙二酯廢碎料及下腳料 | PET的廢碎料及下腳料,不包括廢PET飲料瓶(磚) | |
9 | 廢PET飲料瓶(磚) | |||
10 | 3915909000 | 其他塑料的廢碎料及下腳料 | 其他塑料的廢碎料及下腳料,不包括廢光盤破碎料 | |
11 | 廢光盤破碎料 | |||
12 | 7204490010 | 廢汽車壓件 | 廢汽車壓件 |
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13 | 7204490020 | 以回收鋼鐵為主的廢五金電器 | 以回收鋼鐵為主的廢五金電器 |
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14 | 7404000010 | 以回收銅為主的廢電機等(包括廢電機、電線、電纜、五金電器) | 以回收銅為主的廢電機等 |
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15 | 7602000010 | 以回收鋁為主的廢電線等(包括廢電線、電纜、五金電器) | 以回收鋁為主的廢電線等 |
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16 | 8908000000 | 供拆卸的船舶及其他浮動結(jié)構(gòu)體 | 廢船 |
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備注:海關(guān)商品編號欄僅供參考。
附件2.
2019年年底調(diào)整為禁止進口的固體廢物目錄
序號 | 海關(guān)商品編號 | 廢 物 名 稱 | 簡 稱 | 其他要求或注釋 |
1 | 4401310000 | 木屑棒 | 木廢料 |
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2 | 4401390000 | 其他鋸末、木廢料及碎片 |
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3 | 4501901000 | 軟木廢料 | 軟木廢料 |
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4 | 7204210000 | 不銹鋼廢碎料 | 不銹鋼廢碎料 |
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5 | 8101970000 | 鎢廢碎料 | 鎢廢碎料 |
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6 | 8104200000 | 鎂廢碎料 | 鎂廢碎料 |
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7 | 8106001092 | 其他未鍛軋鉍廢碎料 | 鉍廢碎料 |
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8 | 8108300000 | 鈦廢碎料 | 鈦廢碎料 |
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9 | 8109300000 | 鋯廢碎料 | 鋯廢碎料 |
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10 | 8112921010 | 未鍛軋鍺廢碎料 | 鍺廢碎料 |
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11 | 8112922010 | 未鍛軋的釩廢碎料 | 釩廢碎料 |
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12 | 8112924010 | 鈮廢碎料 | 鈮廢碎料 |
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13 | 8112929011 | 未鍛軋的鉿廢碎料 | 鉿廢碎料 |
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14 | 8112929091 | 未鍛軋的鎵、錸廢碎料 | 鎵、錸廢碎料 |
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15 | 8113001010 | 顆?;蚍勰钐蓟u廢碎料 | 顆粒或粉末狀碳化鎢廢碎料 |
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16 | 8113009010 | 其他碳化鎢廢碎料,顆粒或粉末除外 | 其他碳化鎢廢碎料,顆?;蚍勰┏?/span> |
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備注:海關(guān)商品編號欄僅供參考。
與電線電纜相關(guān)的兩項
此次調(diào)整,包括以回收廢銅為主廢電機等,即所謂的廢七類銅。換言之,2018年底,廢七類銅進口將被完全禁止。
變動一
2018年底,廢五金包括廢電線、廢電機馬達,散裝廢五金將被禁止進口,即所謂廢七類銅進口將被完全禁止。
2017年7月國務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,同月中國有色金屬工業(yè)協(xié)會傳出消息:2018年底,包括廢電線、廢電機馬達、散裝廢五金等,即所謂的“廢七類”,將禁止進口。此次,生態(tài)環(huán)境部等四部委通過聯(lián)合公告,明確了這一政策變化。
變動二
取消貿(mào)易單位代理進口,僅允許加工利用企業(yè)自營進口固廢,防控環(huán)境風(fēng)險。
變動三
2018年3月1日起,進口冶煉爐渣,木材,廢電動機,電線電纜,家電廢料等再生料攜帶廢物標(biāo)準(zhǔn)不能超過總重量0.5%(廢電機、廢五金一般夾雜物限量由2%加嚴(yán)為0.5%,廢冶煉渣的一般夾雜物限量由1%加嚴(yán)為0.5%)。
目前,“廢七類”進口替代途徑初步開啟:海外建廠、轉(zhuǎn)做國內(nèi)、增加“廢六類”進口。但是,海外建廠暫難形成規(guī)模,投資上存在諸多阻力;轉(zhuǎn)做國內(nèi)尚待回收體系(包括發(fā)票問題)健全成熟;廢六類進口利潤空間較小。這些途徑要彌補缺口還尚需時日。
目前,我國再生精煉銅占比為27%。禁止廢銅進口將抽緊精煉銅供給,進而影響其價格變化,將對銅價形成一定支撐。
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